工业和信息化部、中国电子元件行业协会、中国电子材料行业协会：
    
    磁性材料作为重要的军民两用基础电子功能材料，是国民经济的重要组成部分之一，国内各类磁性材料生产企业大小近2000家，各种磁性材料年产值近500亿元，下游涉及电机、扬声器、变压器、传感器、抗电磁干扰等等领域的应用企业数千家。磁性材料中稀土钕铁硼永磁及钐钴永磁主要成分是稀土钕、钐、镨、镝，其重量百分比30%左右，2010年消耗稀土金属3万吨左右，占国内稀土金属消耗量30%以上：高性能软磁铁氧体和高性能永磁铁氧体需要氧化镧、氧化钇等稀土元素的添加，2010年氧化稀土消耗量约3000吨；磁性材料行业是我国稀土原料的最大用户，所以，磁性材料行业与稀土产业关联度极高。但是，2010年以来，在多种因素作用下，稀土原料价格在原来基础上上涨了近十倍，完全失去控制。钕铁硼稀土永磁中金属钕及镨钕合金的价格从年初的20多万涨到目前近170万元/吨；六月份，镝一周内从300万元涨到800万元/吨，其它稀土原料都有大幅度的上涨，而且现款还很不容易购买到，非常紧张。原料的过快非理性上涨给从事稀土永磁及涉稀土磁性材料企业带来巨大的压力和困难，50%左右工厂停产，100%工厂大幅减产，导致了下游产业成本的迅速上升，严重影响和制约了应用市场的发展，已经阻碍了涉及稀土应用的高新技术产业的发展。

    目前，国内几乎近半稀土钕铁硼永磁企业处于停产或半停产状态，其它用量较少的涉及稀土的磁性材料成本快速上升也严重制约了企业发展、也影响了应用市场的发展。上游稀土原料的市场剧烈变动对稀土永磁及涉稀土磁性材料企业和下游应用产业相关企业整个产业链的负面影响可想而知。

    稀土作为重要的战略资源，国家加强管理和控制是势在必行的，整合、规范稀土开采、冶炼和加工生产，无论对稀土资源的有效合理利用、还是环境治理及恢复其本来应该有的内在价值，都具有积极和重要的意义。正常的价格由于市场因素推动的上涨是可以理解和接受的，但造成目前稀土价格失控的原因除了限产和加强管控政策因素，还有环境治理使得不达标的企业关停并转，导致供应量紧张，还有人为的炒作包括民间资本、私募基金的介入，还有少数企业囤积居奇，待价而沽等等因素。

    鉴于目前稀土原料市场供应及价格状况，为稳定和推动中国稀土永磁及其它涉及稀土磁性材料产业和其下游应用产业健康、持续发展，受行业内数百家稀土永磁及其它涉稀土磁性材料生产企业的委托，我们建议并呼吁：

    工信部及国家有关部门应该加快稀土行业整合的进程，为稳定市场奠定基础；

    对稀土原料实行市场价格监管和专营约束；

    放宽对国内应用市场稀土原料的供应；

    防止非专业资本利用资金优势囤积居奇，哄抬价格。

    以上建议和呼吁希望能引起国家行业主管部门、工业和信息化部及国家各相关部委的高度重视，尽快协调解决目前稀土市场。

                  此致

            敬礼！

            
            

            中国电子元件行业协会磁性材料与器件分会

            中国电子材料行业协会磁性材料分会

            2011年6月29日